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【无棣县社】创新推进 规范运营 信用互助促进合作社产业振兴融资增效
文章来源:    发布时间:2021-05-24    点击数:

  无棣县绿风植保服务专业合作社于2011年5月成立,社员130人,主要经营植保和农机作业服务、农资配送等业务。先后流转土地8000余亩,拥有各类药械143台(套),其中大型喷杆式药械26台,中型无人植保飞机6架,2015年被评为国家农民合作社示范社,2019年入选国家合作社发展典型案例。自2015年6月取得信用互助业务资格以来,截止2020年底,共借入资金91笔286万元,借出资金190笔2229.9万元,有效地满足了社员小额、短期、高效的资金需求。2020年同无棣县供销联社签订合作办社协议后,通过共享市场份额及业务培训等平台,合作社实体经济进一步实现了融资增效。

  一、破解瓶颈制约,推进试点开展。在新型农村金融试点探索过程中,社员认识程度低和借入资金不足是制约信用互助业务开展的主要因素。实际工作中,一是广泛宣传实现了全员参与。组成宣传小组先后到生产基地、社员家中发放市县地方金融监管局印制的宣传材料和政策汇编500余份;利用召开社员大会、业务培训等时机,学习省市县文件、传达会议精神,并邀请市县地方金融监管局科室领导到场解读政策、答疑解惑,社员参与率基本能达到90%以上。二是政府引导银社合作解决了借入难。经县地方金融监管局协调,县农商行作为托管银行,为我社扩大外源融资,整体授信额度达500万元,已到位外源融资200万元;合作社因势利导,深挖内部潜力,积极采取部分财务公积金、涉农项目资金转为借入资金、稳妥适当扩大试点范围等措施,基本能够满足内部社员的土地流转、购买农资、农机具方面的资金需求,目前借入借出金额完全符合省金融办印发管理办法。

  二、规范运营管理,严控金融风险。我社健全监督管控体系,所有借款没有出现逾期。一是完善内部监督。始终坚持理事会审批、5人资金使用小组评议等制度,畅通电话、邮箱、内部微信群等多种公示监督方式。二是加强骨干培训。通过参加省市县培训班、邀请市县地方金融监管局现场指导、托管银行集中辅导、外出观摩学习、派遣多名业务骨干带薪参加滨州职业学院的单招全日制学历学习等形式,提升互助部经理等骨干力量的业务能力,提高互助金的运作水平。三是严格业务办理。在每月自查和市县抽查的同时,县地方金融监管局聘请第三方财务机构,每季度对我社业务流程、财务风险点等环节全程开展审查、评估和辅导,确保了试点工作的健康发展。四是严控资金流向。始终牢牢把握借入和借出两个关键点,坚持封闭运行,决不突破互助金借入和使用标准,确保守住资金安全红线。

  三、开展业务创新,释放试点活力。在试点推进过程中,我社开展了“三结合”的业务创新,取得了“三方面”的试点成效。三结合创新即:一是与实体发展相结合。通过调研摸索,深入了解社员的实体经营状况、资金缺口等情况,保障借出资金的效益最大化。二是与精准扶贫相结合。通过为贫困社员提供种养殖资金、实物帮助等形式,带动40名贫困人口脱贫;按照银行基准利率借出5万元给贫困户徐炳清,帮助其生猪养殖脱贫。目前徐炳青不但甩掉贫困帽子,而且引领3户邻居养猪致富,迈上了乡村振兴的康庄大道。三是与商业保险相结合。同平安保险公司合作,精准定位,针对信用互助开发全新金融险种,为借款人办理意外伤害险,最高保额50万元,保障了资金安全。三方面成效即:一是满足了社员信贷需求。自六年来开展信用互助业务至今,我社通过多种内部授信模式,简便快捷共向社员循环累计发放借款2400余万元,成为农村新型农业主体信贷市场的有力补充。二是助力了地方产业振兴。无棣县种植苜蓿草的条件得天独厚,我社依托牧草产业,为社员流转土地、购买农机、种子化肥农药等方面提供资金保障,4年种植面积从1500亩扩大到1.5万亩,开发出苜蓿茶和苜蓿面条等食用产品,青贮和颗粒等饲料产品,年效益达320余万元;探索“草棉轮作”创新模式,实现“一熟变两熟”,效益翻倍。三是增加了社员收入。在互助资金的支持下,通过种植苜蓿、土地深松作业、植保服务、农资配送等,直接带动每个社员年增收1.2万余元。

  四、多角示范推广,提升引领模式。合作社自我发展的同时,采取边探索边推广的做法,在各级单位关怀下,先后多次积极争取省市现场会在我社召开,推广普及好的做法经验。2016年8月, 滨州市新型农村金融试点工作现场会议在无棣召开,市长崔洪刚同志莅临合作社指导,对绿风植保合作社创新做法表示肯定,勉励我社积极创新探索,争取再创佳绩。2020年5月份,全省“草棉轮作”现场会在我社基地召开,我社理事长崔立华编写的论文“农民合作社信用互助试点业务的问题及思考”、“黄河三角洲草棉轮作生产技术规程”均在国家刊物发表,“草棉轮作”创新模式获省长批示推广。2020年7月,滨州市新型农村合作金融试点培训会议在我社召开,各县分管金融副县长及金融办负责人、新型金融试点主体负责人参加会议,邀请省金融监管局岳晓光处长进行了授课,绿风植保合作社做了典型发言。2020年10月,全省机采棉现场会在我社召开。省供销社魏华副主任、省农担总经理陈祥志等参加会议,现场讨论了棉花产业资本支持对接情况、信用互助在产业助推方面的作用及做法,并即时为合作社办理了300万元的担保授信。

  五、加强党建引领,助力乡村振兴。我社依托绿风农业集团公司成立联合党支部,其中信用互助部党员人数4名,在合作社占比60%,目前培养预备党员一名,入党积极分子2名。将每月的主题党日活动纳入我社内部考核的范畴,加强灯塔在线、学习强国在线学习,积极参加党课培训,全面提升业务人员素质。在服务窗口设党员先锋岗位,把窗口当做阵地,努力打造创新型、奋斗型、标杆型的服务队伍,以信用互助试点为抓手,为乡村振兴注入涓涓活力。今后,绿风植保合作社将进一步提升信用互助业务水平,加强规范运营,学习借鉴兄弟合作社的先进经验,促进我社信用互助业务更上新台阶。

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