近年来，邹平市供销社紧紧抓住综合改革的机遇，进一步强化“为农服务”宗旨，立足主责主业，通过培育龙头、打造队伍、联合合作、强化管理等措施，不断推动社有企业改革发展，持续壮大供销为农服务平台。现有独资控股社有企业和综合服务中心31家，涵盖日用品、烟花爆竹、餐饮住宿、农业社会化服务、电子商务、光伏发电等多个领域。

　　一、育龙头，构筑“多网融合”县域体系。围绕供销社主责主业，先后培育日用品经营、农资供应及农业社会化服务龙头企业4家，全面带动各项业务开展。一是搭建农村商贸流通服务网络。2002年7月，在省供销社的支持帮助下，开办全省第一家供销超市。经过20余年的发展，营业面积从最初的1000平方米发展到60000平方米，营业收入从1000万元发展到6亿元。并以此带动发展县域供销超市32家，建设县级日用品、冷链物流综合集配中心2处，建成融合多项服务功能的镇级综合服务站17处，村级综合服务社178处，服务范围辐射全市800余个行政村，形成当前服务农民生活的主要阵地。疫情期间，依托完善的网络，全力保障了隔离区、封控区及全市重点企业的日用品供应，得到党委政府高度评价。二是健全农业社会化服务体系。盘活系统闲置土地80亩，整合17处为农服务中心资源，组建山东滨供农服有限公司和山东梁邹农业发展集团公司。购置整合国内外先进农业机械320台(套)，组建专业的农机作业服务队，年作业能力达到60万亩次;建成日烘干能力800吨的粮食烘干塔、粮食储存能力1.5万吨的粮仓;配套小麦良种筛选、包衣设备，日筛选包衣能力60吨，逐步形成了粮食产前、产中、产后的全链条农业社会化服务体系。三是完善农资供应服务网络。建成农资集配中心2处及二级配送中心5处，仓储总面积2.5平方米，储存能力15万吨。注重上游产品质量，与省内外20多家大型厂商和38家一级代理商保持长期合作关系;注重下游网络覆盖，发展终端网点320多家;注重产销融合发展，建成国内一流测土配方优质复混肥生产线一条，集配料、混合、包装于一体的高科技配料掺混设备，实现了生产经营服务一条龙，逐步形成上联大型厂家、下连基层网点、统一配送，集测土配方施肥、后期追踪监测等综合服务于一体的农资生产经营服务新体系，服务网络辐射滨州、东营、济南、淄博等周边地市，年销售化肥20余万吨。

　　二、育人才，打造“一支高素质”干部队伍。强化引才、留才、用才机制，提升干部职工能力素质，赋能社有企业高质量发展。一是选优配强，建设人才梯队。近五年招聘社有企业管理人员60余名，近20名走上基层领导岗位，成为推动发展的中坚力量。经合联超市作为人才培养“黄埔军校”，先后为超市经营、农资流通等业务开展输送人才20余名，均已成为基层单位发展的掌舵人。目前社有企业管理人员平均年龄由54.9岁降至42岁，主要负责人平均年龄41岁，其中3人为90后。随着人才梯队形成，为社有企业发展提供了强大的人才力量。二是强化培训，提升综合素质。以典型为榜样，对标学习，每年定期组织干部职工赴先进地区学习交流，了解先进管理模式、创新实践和技术应用等方面的优势，集聚发展动能。组织人才培训，理论赋能。每年通过集中理论学习、业务培训、网络教学等灵活多样的形式，不断提升团队的能力和素质。2024年组织社有企业管理人员先后赴好生党性教育基地开展脱产培训、赴潍坊开展秋游拓展。三是文化塑造，增强团队凝聚力。不断厚植供销情怀，每年组织丰富多彩的主题团建活动1次，倡树“愉快工作、快乐生活”的浓厚文化氛围，注重经营管理经验及潜力的激发，每月组织“供销大讲堂”，除聘请专家培训外，由职工自己交流介绍工作中的好经验、好做法，不断增强干部职工的体验感和责任感。

　　三、强合作，推动社有企业做大做强。一是强化内部联合。社有企业的人财物由市供销社统管，保持了社有企业强大的集体属性。市社牵头进行资源整合。各企业按照一定比例上缴合作发展基金，市供销社统一管理合作发展基金的使用，集中力量办大事，累计收缴合作发展基金10.11亿元，投资9.3亿元，改造经营服务设施30万平方米。多措并举加强业务联合。组建“供销超市联盟”，发行“供销一卡通”，全系统各类经营网点均实现统一便捷结算。组建农资统采联盟。滨供农服牵头，各基层社共同参与，发挥规模优势，在实现农资安全供应的基础上，承诺农资供应费用较市场价低10%，最大限度让利于民，进一步巩固农资供应主渠道地位。二是强化对上联合。与省社供应链公司合作，实行联采分销、配送直达，实现了金龙鱼、青岛啤酒等一线知名品牌县乡村同质同价，满足了农村群众的消费需求。争取滨州市级财政资金800万元，加快发展社有滨供农服公司，成为邹平农业社会化服务龙头。三是强化横向联合。融入地方发展大局，探索推广“1+5”土地合作经营模式，服务面积4.2万亩，年助力村集体增收2000余万元，得到省政府分管副省长批示肯定，并要求学习推广。突出科技生产要素，与山东农业大学签订合作框架协议，组建乡村振兴研究院。与山东种业集团合作，建设优质高筋麦、高产高效麦、高抗病麦等专业性小麦繁育基地10000亩。与山东高速、山东宜瑞安等集团合作，打造淀粉含量更高、品质更优、附加值更大的蜡质玉米种植基地40000亩，完善种植回收链条，提升农业生产效益，亩均助农增收100元左右。

　　四、建机制，永葆企业发展活力。一是强化财务监督，规范会计核算。实行会计月审制度。每月26日集中分组交叉会审，确保各项支出真实性和合法性。成立“公款采购评议小组”，审批社有资产购建、处置事宜，确保各项业务合法合规。二是强化巡查审计，堵塞管理漏洞。建立系统内部巡查审计制度，相关科室牵头，每年对社有企业财务收支情况、经营情况、资产管理、效益完成情况等进行全面巡查审计，对发现的问题及时予以纠正，促进企业健康发展。三是规范资产管理，确保保值增值。市社每月对到期合同和承包合同履行情况进行监控调度。严禁门店自行私下转租、转包。新开业项目和变更承包人以及降低承包基数的，要面向社会实行公开招标。合同期限3年以上的，必须经市社书面批准后方可办理。四是完善考核体系，量化企业指标。根据各企业的实际情况，科学合理确定企业的经营目标和考核指标。对企业法人代表实行任期总考核。离任时要进行任期全面审计。统筹考核效益完成情况和社有资产保值增值情况，造成社有资产流失和重大损失的严肃追究责任。五是完善激励机制，调动职工积极性。坚持职工收入与经济效益挂钩。根据企业效益规模，分类、分档核定企业基础工资和绩效薪金标准。企业实现利润比上三年平均数的增长部分，提取50%作为绩效奖励，企业当年实现的利润，缴纳所得税和提取法定公积金、公益金后，20%用于职工奖励。鼓励行政管理人员创业增收。使用企业场地设施的，年度经营利润的70%作为利润上缴企业，30%作为绩效薪金奖励创业者。目前社有企业管理人员工资水平基本与当地公务员工资持平。

　　五、优结构，厚植发展内生动力。一是持续壮大龙头企业。坚持主责主业，壮大传统行业。同时，突破行业壁垒，引导企业转型升级。规划屋顶光伏发电项目，并网三个月来降本增效100万元。二是持续强化企业管理。持续加强财务管理提升，完善各项财务管理制度。加强财务核算培训，不断提升系统财务人员的业务能力。完善财务审计监督机制，积极发挥正向引导作用。三是持续健全人才队伍。健全供销特色干部人事制度和社有企业引才用才留才机制，加强优秀年轻干部选育管用。四是持续加强联合合作。依托全国日用品采购平台、全省供应链平台，聚合内外资源，加快培育“邹供优品”系列品牌，延长产业链条，获得品牌溢价利润，提升新质生产力。