来源：中华合作时报

　　唯改革者进，唯改革者新

　　这是改革开放40年历程的科学启示，也是供销合作社综合改革的实践真知。坐在家中，通过供销合作社电商平台，农民群众就能把家中的农产品卖到全国各地;足不出村，在供销合作社的综合服务中心，农民群众就能享受到和城里人一样的便捷生活服务;外出务工，借助供销合作社的土地托管服务，农村群众就能做完耕地播种、浇水喷药、庄稼收割等农活。近年来，供销合作社带来的贴心服务，让广大农民群众欣喜地赞叹：曾经熟悉的供销合作社又回到了我们身边!为供销合作社这个老系统带来巨变的，正是全系统全力推进的综合改革。

　　进入新时代，面对农业农村的新形势新变化，供销合作社如何应对挑战、实现平稳健康发展?为回答好这一命题，全国供销合作总社党组坚定地用好改革这关键一招，坚持向改革要发展，向改革要动力，及时部署推进了供销合作社综合改革。党的十八大以来，党中央、国务院对供销合作社综合改革高度重视与支持，2015年以党中央、国务院名义出台了《关于深化供销合作社综合改革的决定》，也就是中发〔2015〕11号文件，完成了供销合作社综合改革顶层设计，发出了深化综合改革的动员令。总社全面谋划推动，坚持问题导向，找准切入点，以综合改革试点为抓手，建立领导对口联系机制，强化督导检查，狠抓工作落实，以抓铁有痕的过硬作风推动综合改革;系统上下真抓实干，协同发力，汇聚强大的工作合力，推动综合改革取得重大进展。

　　我们坚持市场化改革方向，勇于自我改革，按照社企分开的要求，创新联合社治理机制，提升社有企业发展水平，推进系统上下联合合作，积极构建双线运行机制，供销合作社的发展活力和内生动力得到有力加强。

　　我们坚持密切与农民群众利益联结，加快推进基层社改造，强化基层合作社经济组织属性，开展劳动、资本、土地等多种方式合作，基层社的覆盖面稳步扩大，发展质量迅速提升，基层基础得到不断巩固。

　　我们坚持为农服务根本宗旨，不断提升为农服务实力，服务领域从传统“一买一卖”的流通服务拓展到农业生产经营全过程，农村电商、合作金融、冷链物流等新的服务业态蓬勃发展，供销合作社的服务品牌更加响亮，给农民群众带来更多实惠。

　　以改革为动力，全系统经济实力不断壮大，销售总额、利润持续攀升，销售总额由2012年的2.5万亿元增长到2017年的5.4万亿元，年均增长15.7%;实现利润由2012年的295亿元增长到2017年的441.5亿元，年均增长8.9%，发展质量和效率稳步提升。依靠改革，供销合作社实现了新的发展，整体面貌发生明显变化。

　　我们也应看到，综合改革在取得重要阶段性成效的同时，也还存在着一些问题与不足，比如改革进展不平衡、体制难题突破还不够、基层相对仍然薄弱等。改革没有止境，发展未有穷期，全国供销合作社系统必须进一步坚定改革信心，以逢山开路、遇水搭桥的勇气，着力解难题、求突破，推动综合改革取得更大成效。

　　改革的范围要往广处推。前一阶段综合改革试点已经取得7个方面11条经验，目前正在推进7个方面专项改革试点，在一些方面也已经形成比较成熟的成果。对于已经得到实践验证的这些经验和成果，应加大总结推广力度，推动改革在更大范围开花结果，让更多地方的农民群众享受到供销合作社综合改革带来的实惠。

　　改革的程度要朝深处去。改革解决了一些突出问题，但制约事业发展的一些深层次体制机制障碍仍有待进一步破解。在社有企业方面，如何优化企业运行机制，构建符合合作社特点的现代企业制度，增强发展质量与效益，保持市场竞争优势，需要我们下更大功夫。在基层社改造中，如何在提高数量的同时提高质量，进一步密切与农民群众的利益联系，确保基层社建起来就能立得住，成为服务农民群众的坚强阵地，也需要我们提出更加务实有效的改革举措。

　　改革的力道要向难处使。改革越往后，触及的难题越多，有的是长期积累的老问题，有的是发展中产生的新问题。改革越往后，推进难度越大，特别是一些发展基础相对薄弱的地方，力量、资源相对有限，改革动力不足、畏难情绪严重的问题都不同程度存在。要直面困难问题，提早谋划，做好充足的政策和思想准备，扎硬寨，打硬仗，勇于攻坚克难;要加大激励奖惩力度，加强改革舆论宣传，调动系统参与性和积极性，划出改革最大同心圆。

　　改革的路径要沿稳处行。要为改革把好舵定好向，严守改革底线，防范化解风险，保持系统稳定，坚决杜绝发生方向性失误和系统性风险。要用发展成果、服务成效检验综合改革工作，把系统实力有没有壮大、经济效益有没有提升、农民群众有没有受益、与农民利益联结有没有更紧密等，作为检验综合改革的标尺，确保改革沿着正确轨道运行，实现改革与发展的相互提升、相互促进。

　　编辑：郭倩倩