11月10日下午，滨州召开全市以党建引领探索实施土地托管工作动员会议。市委组织部和市供销社领导及相关科室负责人;各县(市、区)委组织部分管副部长、供销社主任，11个试点乡(镇、办)党委书记，19个试点村党支部书记、基层社托管服务主体负责人参加会议。阳信县委组织部、邹平市供销社、三河湖镇代表作了表态发言。

　　据了解，今年以来，各级土地托管政策的不断出台，为推进实施土地托管服务工作提供了有力保障。年初，省政府办公厅印发《关于支持供销合作社深化土地托管服务增强为农服务能力的指导意见》(鲁政办字〔2021〕7号)，支持供销社大力推进土地托管服务工作，并要求有关部门予以配合扶持。近日，中华全国供销合作总社又下发《供销合作社土地托管工作指南》，对土地托管模式、培育服务主体、打造托管服务平台、增强综合服务能力、强化组织保障等提出了明确要求。8月30日，市供销社与市委组织部联合下发了《关于以党建引领探索实施土地托管的实施意见(试行)》，借助党支部战斗堡垒作用，发展和推进土地托管工作。

　　市供销社党组书记、理事会主任范克志介绍：土地托管可有效破解“地谁来种、地怎么种”的问题。不仅可以化解农民“离乡不丢地，不种有收益”的问题，把大量的劳动力从繁重的农业生产劳动中解放出来，使大量农村剩余劳动力外出务工，实现农民收入多元化，还可以实现产业人口的转移。可实现大规模机械作业。通过对纳入农民专业合作社经营管理的土地进行重新规划，土地连片种植，加快实现农业机械化的应用和升级，建成大规模机械化作业的连片示范田，既有利于调整种植结构，还能够降低生产成本，提高土地利用率和增加农业生产收益，实现农业经营主体和农民双赢局面。可促进和实现农业生产过程标准化操作。推进农业生产规模化、集约化和产供销一体化发展进程，加快农业供给侧改革进程，实现农业大数据生产以及提升农产品的质量保障，使农产品的质量得到提升、可追溯性得以实现。可在保障国家粮食安全方面发挥重要作用。由于土地托管不产生租金，能够有效避免土地“非粮化”“非农化”的倾向，再加上土地相对集中，通过不断引进优良品种，调整优化种植结构，可以按照国家制定的标准生产出绿色、生态、健康的粮食和食品。可巩固党在农村的执政基础。通过组织土地托管服务，能增加村集体和农民的收入，村集体的组织力和凝聚力越来越强，基层党组织的核心地位得到强化，党的组织能更好地发挥领导农民组织、发展农业生产、治理农村社会的政治优势，不断巩固党的执政基础。

　　近年来,滨州市供销社系统按照省社要求，将建设为农服务中心、开展土地托管服务作为一项重要工作进行推进。供销合作社系统大力发展土地托管,积极开展农业社会化服务,把分散经营的农户组织起来,变一家一户“单打独斗”式生产为规模化、集约化、机械化生产,在解决“谁来种地”“地怎么种”问题中发挥了重要作用,打造出“农民进城打工,供销社给农民打工”的服务品牌,推动了农业经营方式转变,促进了农业降本增效,走出了一条以服务规模化推动农业现代化的新路子。

　　市委组织部副部长冯金辉作会议讲话

　　市委组织部副部长冯金辉出席会议并指出，全市各级各相关部门单位，特别是试点的县乡村各级党组织要充分认识以党建引领探索实施土地托管的重要性，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来。具体来讲，要重点做好以下三个方面工作。一是要在“引”上着眼，把抓好党建作为第一责任。推进土地托管，必须把党的领导贯穿工作始终。之所以能有效推进土地托管，与坚持党的领导、做好党建引领是密不可分的。二是要在“稳”上落脚，把群众满意作为第一标准。要始终站在群众的角度考虑问题，耐心听群众意见。三是要在“保”上聚焦，把推动落实作为第一要求。推进土地托管是推动农业适度规模经营的“新模式”“新鲜事”，既要激发内力，通过自身努力，不折不扣抓好落实;还要强化外力支撑，加大扶持力度，凝聚推动落实的强大合力。今后将强化考核，市委组织部将探索实施土地托管工作成效纳入乡村组织振兴考核评价体系，作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，切实把“软任务”变成“硬指标”，有效推动各项任务目标落实落地。