从集资80万元加盟上海联华开办综合超市，到独当一面，成为全市商贸流通服务龙头企业，山东省邹平市供销合作社在不断提升现代商贸流通服务水平、深化综合改革的进程中，创新了体制机制，树立了典型样板。

　　为克服由计划经济向市场经济转型的各类困难，2002年7月，山东省邹平市供销合作社在山东省供销合作社的支持帮助下，集资80万元，加盟上海联华，开办全省供销合作社系统第一家大型综合超市，开启了现代流通服务网络建设新篇章。

　　打造县镇村三级商贸流通网络

　　邹平市供销合作社按照山东省供销合作社关于加快农村现代商贸流通服务网络建设的部署要求，充分发挥资源网络优势，积极构建县域商贸流通服务网络。

加强县级综合集配中心建设

　　先后在高新街道等地建设县级综合集配中心4处，实现县域全覆盖，直营网点配送率100%，加盟网点配送率超过50%。

打造镇级综合服务站

　　依托基层社18处镇级供销超市，增加快递收发、家电回收等多项功能，打造镇级综合服务站18处。同时，围绕当地主导优势产业，领办创办长山山药等种植专业合作社26个，发展种植基地7000余亩，扎实促进农产品上行。

强化村级综合服务社建设

　　主要采取两种模式：一是依托现有村级服务网点，改造提升、优化赋能，现已改造完成村级综合服务社30处。二是与村“两委”合作，“共建、共享、共管”。目前，已在明集镇曹家坪村试点，取得社会效益和经济效益。下一步，将重点在行政大村和中心社区推进，计划3年建成村级综合服务社350处，实现3000人以上行政村和5000人以上社区全覆盖，打通服务农村“最后一公里”。

培植龙头企业发挥带头作用

　　邹平市社坚持扶优扶强，集中全系统人、财、物资源，培植壮大商贸流通龙头企业，注册自有品牌“经合联”超市公司，发展供销超市22家、电商服务中心1家、综合百货购物中心1处，总服务面积5万余平方米，成为全市商贸流通服务龙头企业。

践行“资产管严、经营放活”

资产严管方面

　　定期组织资产清查，每月进行收支会审，规范企业财务支出。成立“公款采购评议小组”，审批社有资产购建、处置事宜，确保各项业务合法合规。

经营放活方面

　　根据效益情况和业务类型，按照“二八分”“三七分”“五五分”的比例进行绩效奖励，进一步激发企业创收、职工创业的积极性。

　　下一步，邹平市社将从“激活、盘活、合作、结合”等4方面着手，推动现代商贸流通服务水平进一步提升。一是激发干部职工干事创业激情。在巩固现有激励机制的基础上，逐步探索中长期激励措施，进一步激发干事创业活力。二是盘活社有闲置资产资源。通过改造提升、新建共建等方式，加快开发利用。三是探索联合合作新途径。与市经开区、商务局等合作，共建快递物流分拣集配中心，打造电商物流交易中心。四是网点建设与市政公共服务设施相结合。充分融入市政公共服务设施建设，做好结合文章。