近年来,滨州市供销社主动担当作为,深化综合改革,激活资产潜能,着力打造社有企业培育壮大体系,持续提升为农服务能力。全市系统共有全资控股企业152个,2024年1-11月,实现营业总收入22.49亿元,利润总额达到3594.46万元,同比增长30.8%。
一、打造龙头引擎,引领社企全面发展
一是构建体系开新局。市社以资本为纽带,全资组建供销投资公司、优选商贸公司、滨供农发公司,合资组建鲁供农服滨州公司、滨供农服公司、滨供创投公司;县级社围绕农资、农业社会化服务、商贸流通等主业,因地制宜组建有控制力的龙头企业。构建1+6+N协同经营体系,形成省市县联合合作新局面。二是聚焦主业提能力。滨州市社聚焦三大主业,加强与省社供发集团合作,以滨供农发、滨供农服为引领,带动社有企业、基层供销社等经营主体,打造农业资源融合发展平台。滨供农服整合省市县资源,上下联动,打造为农服务综合体,并新建农资配送中心、智能配肥站,新上掺混肥生产线,提升全市系统为农服务能力。滨供农发整合省、市、县、镇、村五级力量,先后与无棣县佘家镇、开发区沙河街道签约,开展整镇域土地全托管试点9400亩,带动农户2300余户,助力村集体年增收20万元,开启了富民强村新路径。三是龙头带动建网点。邹平市社依托自有品牌“经合联”超市公司,发展6家直营店,带动发展基层供销超市33家,融合多项服务建成17处镇级供销服务站及178处农村综合服务社,服务覆盖16镇街、858村。沾化区社与中国商贸集团合作成立山东新合作超市,已建31家直营店及286家乡村加盟连锁店,为流通网点建设奠定坚实基础。
二、深挖资产潜力,激发社企新活力
根据“盘活存量、提升增量、优化质量”的工作思路,对社有资产进行全面激活和高效利用。市社制订《滨州市供销社社有资产清查工作方案》,建立常态化资产清查制度,对县域内社有资产情况进行深入核查,通过摸清家底、明晰产权、规范合同,有效指导了投资方向,确保社有资产保值增值。一是盘活存量,恢复主营业务。推动滨城区社与鲁供农服联合合作,投资150万元,充分利用基层社闲置土地和设施,建设了基层农资经营网点,延伸开展农业生产社会化服务,已有3家基层社正式运营,为周边几十个村居开展农业社会化服务。二是提升增量,促进社有资产升级。沾化区依托冯家供销社、泊头供销社原有的老旧设施,建设了综合营业楼和沿街商品房,并购置了冯家粮所。按当前价值估算,这一举措为供销社带来了近80万元的资产增值,并每年创造了可观的收益。这不仅巩固了供销社的阵地,还实现了社有资产的保值增值。三是优化质量,推动资产价值重塑。积极参与省级“5+5+N”农资仓配体系的构建,利用滨城区社属企业闲置的50亩土地价值入股,与省农服集团合作建设山东供销农资智能仓配(滨州)基地,主要提供农资储存销售、稳产保供、调配供应等服务内容,提升农资服务保障能力。项目建设完成后将为滨州、淄博、东营三个地市提供农资供应和应急保障。
三、深化改革举措,推动社企转型升级
一是深化制度改革,激发企业活力。市供销社围绕社有企业重大事项审批、社有资产监管、企业领导人员管理和财务管理等制订完善制度10余项。力争3至5年的时间基本完成企业公司制改革,持续深化三项制度改革,探索实行与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度。邹平市社开展了有效探索,实行职工收入与企业效益挂钩,企业增长利润的20%用于职工奖励;实行绩效薪金奖励机制,鼓励企业开拓创新经营业务,年终利润的30-50%作为绩效薪金奖励创业者,极大调动了干部职工干事创业的积极性和主动性。二是完善公司治理,规范企业运作。对已设立或新设立的公司制企业,滨州市供销社系统将规范制定、修订公司章程,充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用,厘清各治理主体的权责边界,确保企业治理结构的规范性和有效性,从而为企业健康稳定发展奠定坚实基础。三是强化监督审计,保障企业合规运营。滨州市供销社系统将全面落实监事会监督职责,增强监事会的独立性和权威性。坚持内部审计与第三方审计相结合,对社有企业财务收支、经济效益情况进行年度审计,并实施“发现问题 - 提出建议 - 跟踪落实 - 检查效果”闭环式管理。同时对企业负责人进行任期内经济责任审计及离任审计,确保社有企业各项运营活动合法合规,资产保值增值。
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